সংবিধান সংস্কার নিয়ে সরকারি ও বিরোধী দলের বিরোধ

সংবিধান সংস্কার না সংশোধন—এই মৌলিক প্রশ্নে ক্ষমতাসীন বিএনপি এবং জামায়াতে ইসলামীর নেতৃত্বাধীন ১১ দলীয় জোট শুরু থেকেই মুখোমুখি অবস্থানে রয়েছে। বিরোধী দলের পক্ষ থেকে সাংবিধানিক নির্দেশনার আলোকে সংবিধান সংস্কার পরিষদ গঠনের দাবি জানানো হয়, যার অংশ হিসেবে তাদের সদস্যরা সংসদ সদস্য হওয়ার পাশাপাশি পরিষদের সদস্য হিসেবেও শপথ নিয়েছিলেন। তবে বিএনপি ও তাদের মিত্রদের সদস্যরা কেবল সংসদ সদস্য হিসেবে শপথ নেওয়ায় সংস্কার প্রক্রিয়াটি সরকারের মর্জির ওপর নির্ভরশীল হয়ে পড়েছে বলে মনে করছে বিরোধী জোট। এর প্রতিবাদে তারা সংসদে একাধিকবার ওয়াক আউট করেছে এবং রাজপথে আন্দোলন অব্যাহত রেখেছে। এই সমালোচনার মুখে বিরোধী দল সংবিধান সংস্কারে তাদের কাঠামোগত উদ্যোগকে সামনে আনলো। দায়িত্ব নেয়ার পরই বিএনপি সরকারকে বৈশ্বিক ও জাতীয় পর্যায়ে বেশ কিছু কঠিন চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হতে হয়েছে। আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলো ক্রমাগত দুর্বল থাকায় অর্থনীতি আরও ভঙ্গুর হয়ে পড়েছে।

জুলাই সনদের বাস্তবায়ন এবং গণভোটের রায় নিয়ে রাজনৈতিক মহলে নতুন করে প্রশ্ন উঠছে। সনদ ও গণভোটের রায়ের মধ্যে অসংগতি থাকলে তার মীমাংসার উপায় কী।

রাজনৈতিক বিশ্লেষকরা মনে করছেন, দুই পক্ষ অনড় থাকলে এই সংকট আরও ঘনীভূত হতে পারে। সংসদের দ্বিতীয় অধিবেশনে সংবিধান সংশোধনের জন্য স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী সালাহউদ্দিন আহমদকে সভাপতি করে ১৭ সদস্যের একটি বিশেষ কমিটি গঠন করা হয়েছে। এই কমিটিতে বিএনপির ৭ জন, মিত্র দলের ৫ জন ও বিরোধী দলের ৫ জন থাকার কথা থাকলেও বিরোধী পক্ষ থেকে নাম না দেয়ায় কমিটি এখন সরকারি দল ও তাদের মিত্রদের নিয়েই কার্যক্রম চালিয়ে যাচ্ছে। ইতিমধ্যে কমিটি সংবিধান বিশেষজ্ঞ ও বিভিন্ন শ্রেণি-পেশার প্রতিনিধিদের সাথে মতবিনিময় করেছে, তবে তাতে বিরোধী দলের সমর্থক কোনো ছাত্রসংগঠন বা ছাত্র সংসদের প্রতিনিধি অংশ নেননি। সরকারি দলের পক্ষ থেকে বলা হয়েছে, তারা সংখ্যাগরিষ্ঠতার জোরে কিছু চাপিয়ে দিতে চান না।

এই পরিস্থিতির মাঝে বিরোধী দল তাদের সাংগঠনিক অবস্থান শক্ত করতে ১৫ সদস্যের একটি জাতীয় সংবিধান সংস্কার বাস্তবায়ন কমিটি গঠন করেছে। এই কমিটির সদস্যদের মধ্যে রয়েছেন জামায়াতের নায়েবে আমীর ও সংসদ সদস্য ডা. সৈয়দ আব্দুল্লাহ মোহাম্মদ তাহের, ১১ দলীয় ঐক্যের প্রধান সমন্বয়ক ড. হামিদুর রহমান আযাদ, সংসদ সদস্য নাজিবুর রহমান মোমেন, এনসিপি’র সদস্য সচিব আখতার হোসেন, সিনিয়র যুগ্ম আহ্বায়ক নাসীরুদ্দীন পাটওয়ারী, জ্যেষ্ঠ আইনজীবী শিশির মনির, লেবার পার্টির চেয়ারম্যান ডা. মোস্তাফিজুর রহমান ইরান এবং জুলাই শহীদ জাবের ইব্রাহিমের মা ও সংসদ সদস্য রোকেয়া বেগম। বিরোধী জোট জানিয়েছে, গণভোটের রায় বাস্তবায়নে জাতীয় আলোচনার কেন্দ্রে সংকটটিকে নিয়ে আসতেই তাদের এই উদ্যোগ।

২০২৪ সালের জুলাই গণ-অভ্যুত্থানের পর ২০২৫ সালের ১৭ অক্টোবর জুলাই জাতীয় সনদ গ্রহণ করা হয় এবং পরে রাষ্ট্রপতি মো. সাহাবুদ্দিন এ বিষয়ক বাস্তবায়ন আদেশ জারি করেন। পরবর্তী সময়ে ২০২৬ সালের ১২ ফেব্রুয়ারি জাতীয় নির্বাচনের দিন অনুষ্ঠিত গণভোটে প্রায় ৬৯ শতাংশ ভোটার সংস্কারের পক্ষে রায় দেন। সরকারের পরিকল্পনা অনুযায়ী, বিশেষ কমিটির মাধ্যমে ডিসেম্বরের মধ্যে প্রতিবেদন জমা দিয়ে ২০২৭ সালের জানুয়ারিতে সংসদে সংশোধনী বিল উত্থাপন করার লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে। তবে সরকারি দল ও বিরোধী দলের শীর্ষ নেতারা একে অপরের বিরুদ্ধে পতিত স্বৈরাচারের সাথে হাত মেলানোর অভিযোগ এনে পরিস্থিতিকে আরও জটিল করে তুলেছেন। গণভোটে অনুমোদিত সংস্কার প্রস্তাব বাস্তবায়নের জন্য নির্ধারিত প্রক্রিয়া অনুসরণ না করে শুধু সংসদীয় সংশোধন কমিটির মাধ্যমে এগোনো হলে তা গণরায়ের যথাযথ প্রতিফলন হবে না। বিএনপি সরকার বিদ্যমান সংবিধানের ১৪২ অনুচ্ছেদ অনুসরণ করে সংসদের মাধ্যমে প্রয়োজনীয় সংশোধনী আনার পক্ষে। কেননা, সাংবিধানিক বিষয় নিয়ে জুলাই অভ্যুত্থানের অংশীজনদের মধ্যে ঝগড়াঝাটি চলতে থাকলে জুলাই-বিরোধী শক্তিই লাভবান হবে। এর মাধ্যমেই তারাই পতিত রাজনৈতিক শক্তিকে প্রাসঙ্গিক করে তুলেছেন। আগে আওয়ামী লীগ নেতারা বক্তৃতা শুরু করতেন বিএনপি দিয়ে শেষও করতেন বিএনপি দিয়ে। এখন বিএনপি নেতাদের মধ্যেও এই বাতিক লক্ষ্য করা গেছে। যেই মানুষের জন্য গণতন্ত্র, জুলাই সনদ, গণভোট, সংস্কার ইত্যাদি, সেই মানুষ যে ভালো নেই, সে কথা মানতে হবে সরকার ও বিরোধী দলকে। রাজনৈতিক প্রশ্নের মীমাংসা না করে তারা যদি অনন্তকাল ঝগড়াঝাটি করতে থাকেন, তাহলে জনগণ তাদের প্রতিও অনাস্থা জানাতে বাধ্য হবে।

উচ্চকক্ষ গঠনের পদ্ধতি নিয়েও রয়েছে চরম মতবিরোধ। সরকার নিম্নকক্ষের সদস্য সংখ্যার ভিত্তিতে উচ্চকক্ষ গঠনের প্রস্তাব দিলেও বিরোধী দল ভোটের আনুপাতিক হারের দাবি জানাচ্ছে। যদিও সরকারি দল একটি আপস ফর্মুলা হিসেবে অর্ধেক সদস্য আনুপাতিক হারে এবং বাকি অর্ধেক সদস্য সংখ্যার ভিত্তিতে নির্বাচিত করার ইঙ্গিত দিয়েছে, কিন্তু বিরোধী দল এখনো এর আনুষ্ঠানিক প্রতিক্রিয়া জানায়নি। জ্বালানি সংকট, নিত্যপণ্যের দাম বৃদ্ধি এবং বেকারত্বের মতো জাতীয় চ্যালেঞ্জগুলোর মাঝে এই রাজনৈতিক টানাপোড়েন জনজীবনে প্রভাব ফেলছে। রাজনৈতিক বিশ্লেষকদের মতে, দ্রুত একটি যৌক্তিক সমাধানে পৌঁছাতে না পারলে দীর্ঘমেয়াদী অস্থিরতা তৈরি হতে পারে। তবে বিশেষ কমিটির একাধিক সদস্য বলেছেন, আনুষ্ঠানিক আলোচনা না হলেও অনানুষ্ঠানিক কথাবার্তা হয়েছে। জ্বালানি সংকটের ধাক্কা জনজীবনকে মারাত্মক বিপদে ফেলেছে। খাদ্যসহ নিত্যপণ্যের দাম বেড়ে যাচ্ছে, বেসরকারি খাতে বিনিয়োগ না বাড়ায় বেকারত্ব অতীতের সব রেকর্ড ছাড়িয়েছে।